Как не нарушить закон о рекламе в 2024 году: новый Закон, ОРД и штрафы
В 2022 году в Законодательство от 13 июня 2006 г №38-ФЗ “О рекламе” были внесены правки, повлиявшие на требования размещения рекламы в сети Интернет. В результате данные новшества затронули предпринимателей, маркетологов, некоторые площадки и все Digital-агентства. Главные изменения касаются необходимой рекламной маркировки и отправке информации в ЕРИР при помощи оператора ОРД.Таким образом, любой человек, который занимается размещением рекламы должен отправлять сведения о размещённой рекламе в Роскомнадзор. Если лицо проигнорирует данное требование, то на него будет наложен крупный штраф.
- рекламодатели, в том числе и собственники, продавцы и изготовители товаров и услуг;
- агентства, оказывающие услуги по продвижению рекламы;
- блогеры и площадки, предназначенные для рекламы.
Подробную информацию об условиях можно прочесть в Постановлении Правительства от 25 мая 2022 года №948.
Данные изменения вступили в силу с 1.08.2022 г, а переходное время завершилось 1.11.2022 года. В результате, маркировка требуется ото всех участников в рекламной нише.
Что и когда требуется маркировать?
Согласно некоторым новшествам, внедренных в Закон, важно делать маркировку на все интернет-данные, которые представляют собой рекламу.
Есть и исключения — это соц реклама и реклама, размещённая в радиоэфире или телеэфире, и с которых был сделан дубликат без изменений в интернет. Тогда она не подлежит маркировке.
Согласно ст. №3 Законодательства №38-ФЗ, данные считаются рекламой, когда:
- адресованы неопределённому числу людей;
- цель данного сообщения — привлечение внимания к продукту, продвижение товара на рынке.
Есть также в новых требованиях понятие “Рекламный креатив”, включающий различные части рекламы, к примеру, текст, видео, баннеры, истории в соц сетях и прочее.
Маркировка требуется когда:
- изготовитель, либо продавец выставляет рекламу продукта на личном сайте, либо в своём приложении, либо на собственной странице в соц сети;
- фирма или ИП рекламирует своё торговое предложение при помощи партнёра-распространителя, допустим, на других сайтах, соц сетях и страницах, либо у блогера;
- размещается реклама в специальном рекламном агентстве.
Не требуется делать маркировку на Push-уведомления и на рассылку.
Для чего ввели данный Закон?
За счёт такого решения, любая реклама в сети Интернет формируется в общем перечне ЕРИР и сохраняется до 5 лет.
Информация является доступной для всех участников рынка, и кроме того, для ФАС, Роскомнадзора и для налоговых органов.
ЕРИР является посредником между рекламодателем и теми, кто занялся распространением рекламы. Что касается ФАС, то он уполномочен быстро реагировать на ту рекламу, которая оказалась незаконной. Налоговый надзор же строго следит за оперативной и верной уплатой налогов.
Как выглядит маркировка?
- Каждая реклама должна обозначаться словом “Реклама” и данными о работодателе, упоминая ссылку на реквизиты и название.
- Любая реклама обязана иметь личный идентификатор — токен.
- Токен должен иметь сведения про то, кто сделал заказ на рекламу и кто её разместил.
Токен следует расположить в кликабельной ссылке, либо в меню adChoice. Также можно добавить токен в сам текст объявления. Вот пример.
Чтобы приобрести токен, требуется запросить помощь у ОРД и далее отправить ему отчёт.
А что не нужно маркировать?
С учётом нормативных актов (Положения Правительства РФ от 30 мая 2022 года №1362), не нужно делать маркировку следующих предложений:
- реклама своих услуг и товаров при помощи e-mail рассылки;
- реклама своих услуг и продуктов при помощи электронных сообщений группе людей (рассылка через WhatsApp, либо Senler).
Кроме того, в Интернете говорят о том, что маркировать не требуется:
- сервисы WEB-аналитики, к примеру, Я.Метрика, либо Google Аналитика;
- сервисы для создания рекламных отчётов.
Да, данные сервисы не должны делать маркировку, ведь не делают рекламу, не размещают её и не получают оплату. Их задача просто обработать информацию, сформировать отчёт.
Для того, чтобы лучше понять условия по маркировке, важно исследовать следующие госдокументы:
- Положение Правительства России от 30 мая 2022 г №1362-р — в нём есть данные про цифровую рекламу и информация про рекламодателей и распространителей данной рекламы, которые попадают под учёт;
- Положение Правительства РФ от 25 мая 2022 г №948 — указывает на критерии, которые позволяют определить рекламодателя, распространителя и оператора рекламной системы и которые обязаны отправлять данные о такой рекламе в Роскомнадзор.
Что такое ОРД?
Оператор рекламных данных (ОРД) — это организация, занимающаяся сбором данных от любых лиц в категории размещения рекламы и отправки сведений в ЕРИР. Чтобы решить данную задачу, операторы делают собственную инфраструктуру, которая ускоряет передачу информации. За то, что оказывается такая услуга, ОРД берёт плату. В результате, маркировка — это платное дело.
ОРД передают в ЕРИР эти данные:
- данные о рыночных участниках, в том числе ИНН;
- сведения о подписанных договорах между всеми лицами в цепочке рекламного продвижения;
- договоры и акты, которые говорят о рекламе;
- сведения об объявлениях, включая креативы, места размещения, цену и данные о заказчиках.
Перечень операторов одобряется Роскомнадзором и правила включения в данный реестр приказ РКН от 11 апреля 2022 г №62 “Об утверждении процесса ведения реестра ОРД”. Сегодня в этот реестр включены:
- ВКонтакте
- МедиаСкаут
- Сбербанк
- Вымпелком
- Ozon
- Яндекс
- ОРД-А
Понятие ЕРИР
Это единый реестр интернет-рекламы, который является системой учёта рекламы в сети Интернет и в которую отправляется информация о любом размещении цифровой рекламы, нацеленной на российских пользователей.
Как делать маркировку правильно?
Для этого требуется пройти следующие этапы:
- Получить токен.
- Прикрепить метку “Реклама” на креативе.
- Расположить данные о рекламодателе, включив название, ОГРН, ИНН, зарегистрированный товарный знак и ссылку на сайт.
Для получения токена требуется отправить оператору данные о себе. Далее будет запрошена следующая информация:
- ИНН
- Реквизиты
- ОГРН и КПП (для юридических лиц)
- ОГРНИП (для ИП)
- Почтовый адрес.
Что касается рекламы на платформах, к примеру, Я.Директ и myTarget, генерирование токенов выполняется автоматически при помощи интеграции с оператором и компании не требуется делать для этого отдельный запрос.
Требование и обязанности, о которых важно знать агентству по рекламе
Агентства, работающие в сфере рекламы и играющие роль посредника между площадками и конечными рекламодателями, обладают некоторыми требованиями.
- Регистрирование как посредника у ОРД. Агентства должны иметь регистрацию у ОРД как посредники для осуществления своих функций в цепочке продвижения.
- Отправка отчётности о выставленной рекламе. Если заказчик не передал агентству функцию отправки отчётности, агентства все равно должны отправлять отчёты о размещении рекламы “от себя”.
- Требование сделать регистрацию креативов и приобрести токены, если есть передача этого рекламодателем. Если же рекламодатель сделал делегирование агентству функции по приобретению токена и отправки отчётности, агентство должно зарегистрировать рекламные объявления, приобрести токены и сделать маркировку.
- Маркировка при помощи крупных площадок. Если реклама выставляется на крупных площадках, к примеру, Я.Директ, то данные площадки обладают личными аффилированными ОРД, которые на автомате выдают токены и отправляют отчётность в ОРД.
Обязанности оператора системы рекламы
Такой оператор обладает некоторыми обязанностями в процессе размещения рекламы:
- Удостоверение в правильности маркировки. Оператор обязан подтвердить, что реклама верно промаркирована, включая надпись “Реклама” и ИНН рекламодателя.
- Приобретение токена у ОРД. Оператор обязан приобрести токен у ОРД для гарантии прозрачности в продвижении.
- Внедрение токена в креатив. Оператор обязан внедрять данный токен в креатив, чтобы сделать правильную маркировку.
- Отправить информацию в ОРД после размещения объявления. Когда реклама размещена, оператор обязан отправить ОРД информацию о ИНН о рекламодателе, составе рекламы, о статистике и данные об актах и договорах. Данные обязанности обязаны выполняться для любого рекламодателя в отдельности.
Ответственность за нарушение
Здесь есть некоторые меры наказания, которые описаны в статье 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях “Нарушение Законодательства о рекламе”. Штрафы следующие:
- для физ лиц: от 2.000₽ до 2.500₽;
- для юр. лиц: от 100.000₽ до 500.000₽
Определение немаркированной рекламы проводится Роскомнадзором и ФАС.
Рекомендации и инструкции по маркировке
Напомним, что данный закон был введён с целью соблюдения Закона РФ и обеспечения прозрачности в РК. Данное мероприятие говорит о размещении особых пометок, которые указывают на характер рекламных материалов и создателей.
Материалы и их подготовка
1 этап — формирование рекламных материалов. Сюда включаются тексты, видео, картинки и иной контент. Материалы должны отвечать определённому формату для расположения на площадках, в том числе и социальные сети, телерекламу и контекстную рекламу.
Реклама и её промаркировка
2 этап — добавление пометок к любой публикации. Это включает упоминание, что данные являются рекламой, а также данные о работодателе — название, либо ссылка на реквизиты.
Токен: процесс получения
3 этап. В процессе промаркировки необходимо приобрести токен, содержащий данные о заказчике и о лице, разместившем рекламу. Токен важно приобрести у ОРД.
Реклама и её размещение
4 этап. После приобретения токена рекламодатели могут размещать объявления как на личных площадках, так и на сторонних, в том числе в соцсетях и мессенджерах, к примеру, VK, Telegram и тд.
Отчётность
5 этап. Когда кампании завершены, рекламораспространители должны отправить отчёт о выставленной рекламе. Отчёт включает данные о показах, кликах и иные статистические материалы.
Штрафы и сроки
Требуется соблюсти заранее оговорённые сроки — с момента рекламного размещения до отправки отчёта в ОРД должно быть не более 1 месяца. Нарушение данного порядка может привести к штрафу как для физ лиц, так и для юр. лиц.
Советы от Yti
- Отправляйте призывы к подписке на новости и обзоры личного контента.
- Определяйте дату начала и окончания РК.
- Если деятельность касается технологий, обязательно укажите описание используемых технологий.
- Покажите свой статус эксперта, оставляя мнение и обзоры в сми.
- Расскажите о мнении покупателей и партнёров в общем обзоре работы компании.
- Если неправильные действия будут и дальше выявляться, то штрафы будут суммироваться.
Условия маркировки — это обязанность любого рекламодателя, а также рекламного агентства. Это требуется для соблюдения Законодательства и для честной рекламной работы.
Материал актуален на 18 февраля 2026 г.. Интерфейсы и алгоритмы рекламных систем меняются — перед запуском проверяйте актуальные настройки и условия.
